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歐盟“別無選擇”,只能實施臨時保障措施
據(jù)歐盟委員會當(dāng)日發(fā)布的公告,7月19日起,臨時保障措施將以關(guān)稅配額的方式實施。對于23類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品,配額限定為“近三年平均進(jìn)口量”,一旦超出配額,歐盟將加征25%的保障措施關(guān)稅。
公告稱,除一些對歐盟出口十分有限的發(fā)展中國家和隸屬歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的挪威、冰島、列支敦士登三國,臨時保障措施適用于其它所有國家。
歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫在公告中稱,美國加征25%的鋼鐵關(guān)稅導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品轉(zhuǎn)而涌入歐盟市場,“嚴(yán)重?fù)p害歐盟鋼企和工人”,歐盟“別無選擇”,只能實施臨時保障措施。
保障措施系世貿(mào)組織貿(mào)易救濟(jì)方式之一,分為臨時保障措施和最終保障措施,意在避免某項產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量激增,嚴(yán)重?fù)p害或危及進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
今年3月23日美國對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅,歐盟于3月26日對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起保障措施調(diào)查,總計涉及28類鋼鐵產(chǎn)品;與之相比,最終5類鋼鐵產(chǎn)品獲臨時保障措施豁免。
目前除實施保障措施,歐盟還在采取另外兩項措施反制美國——6月1日歐盟將美國加征鋼鋁關(guān)稅訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制,6月22日起又對列入清單的美國產(chǎn)品加征報復(fù)性關(guān)稅。
此外,雖然歐盟尚未對進(jìn)口鋁產(chǎn)品發(fā)起保障措施調(diào)查,但一直在對進(jìn)口鋁產(chǎn)品實施市場監(jiān)控。